出水学区（上京区）の取組

防災まちづくりの取組を学区内の地域住民の方々に広く発信するため、発行しているニュースです。

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　平成29年度にワークショップを開催し、地域のみなさんの意見を反映しながら作成したマップです。緊急時の避難場所や地域の集合場所、道の状況（道路幅員、行き止まりの状況など）といった内容をまとめました。

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　平成28年度から取組を開始し、まちあるきやブロック別研修会などにより得られた意見を基に平成30年度に「出水学区防災まちづくり計画」が策定され、令和元年度に「路地・まち防災まちづくり計画」として京都市の認定を受けました。

　路地の状況や地域の防災上の課題などを確認する「防災まちあるき」を平成28年度に全3回、延べ50名の参加で実施しました。以降定期的に、状況の変化を多くの地元住民の方が参加される「防災まちあるき」で確認しています。

　この取組が注目され、令和6年度には「防災まちあるき」の様子をケーブルテレビのJ:COMにより取材されました。「防災まちあるき」の様子はJ:COM公式YouTubeチャンネルで御覧いただけます。

　出水学区は、細く複雑な路地が多く、京町家が連なった風情ある町並みが残る一方、防災面では避難経路の確保等の課題があることがわかりました。まちあるきで気づいた地域の良さと危険なところを整理し、良さを活かしながら課題への対策を進めていきます。

令和6年4月、三井住友海上火災保険株式会社と京都市の防災パートナー制度を活用し、代理店である三井住友海上エイジェンシー・サービスと防災パートナーを締結しました。

以降、各種防災イベントへの参画や防災マップの作成など、連携した取組を実施しています。

　行き止まりの路地で二方向避難を確保するため、緊急避難扉が設置されました。扉を設置することで、緊急時は公園に避難できるようになりました。

こちらの支援制度を活用しました。　→　細街路対策事業

　路地と路地をつなぐ扉の南側に段差があり、避難に支障があることを防災まちあるきで確認しました。アルミ製階段を設置することで、緊急時は互いに安全に避難できるようになりました。

　路地の入口がトンネルになっていると、地震等の災害時に崩れて避難や救助に支障をきたす恐れがあります。構造部材の取替・新設、柱と梁の接合部の補強等を行うことで、路地の良さを維持しながら避難安全性が高まりました。

こちらの支援制度を活用しました。　→細街路対策事業

　学区の中でも袋路や狭小な宅地が集積しているなど、個別課題の対策だけでは十分な改善が困難な特に防災上の課題があるエリアにおいて、路地や京町家からなる京都らしい町並みを残しつつ、防災性を高めるため、地域住民の意向を踏まえた上で、路地単位で再生及び保全の方針を明確にするとともに、街区全体の安全性向上に資する方策をまとめた街区計画を策定しました。