京都市立芸術大学等工事請負契約の変更について

　本市では、京都市立芸術大学をJR京都駅東部エリアへ移転し、この地域が「文化芸術都市・京都」の新たなシンボルゾーンとなることを目指しています。現在、10月の京都芸大移転開校に向け、移転整備工事を進めています。

　今般、資材や賃金の価格上昇に伴い、京都市立芸術大学及び銅駝美術工芸高等学校新築工事請負契約の増額変更議案を市会に提出いたしました。契約額を増額（約3.6億円）する理由等について説明します。

　なお、資材や賃金の価格上昇に伴う契約変更については、他都市でも同様の対応をしています。

　公共工事の品質確保を促進する法律において、契約額は、将来にわたる公共工事の品質確保とその担い手の中長期的な育成・確保のため、市場における労務単価や資材価格を的確に反映した積算を行わなければならないとされています。

　受注者から請求があった場合は、国が決定した令和4年3月から適用する労務単価等での積算に基づく契約額への変更に適切に対応するよう、全国の自治体の長に対し国土交通省から要請されています。

　現下の資材価格や労務単価の上昇により、特に鉄筋・鉄骨の価格が大きく上昇しており、工事の受注者から、国が決定した令和4年3月から適用する労務単価等での積算に基づく契約額への変更の請求がありました。

　そのため、国からの要請を踏まえ、受注者と協議を行い、その申請内容をしっかりと精査のうえ，今回合計で約3.6億円（うち京都芸大分：約3.3億円）の増額変更契約を締結しようと市会での審議をお願いするものです。

　本市においては、これまでから国が要請している趣旨を受注者にお伝えするとともに、受注者から請求があった場合は、国が決定した労務単価等での積算に基づく契約額に変更できるよう、いわゆるインフレスライド条項を工事請負契約書に規定しています。

（参考）工事請負契約書　＜抜粋＞

（賃金又は物価の変動に基づく請負代金額の変更）

第28条　発注者及び受注者は、工期内に日本国内における賃金又は物価の変動により請負代金額が不適当となったと認めたときは、相手方に対して書面により請負代金額の変更を求めることができる。（以下略）

　今回の工事請負契約額の変更に伴い、令和4年度予算の増額補正についても市会の審議をお願いしています。工事契約額の増額3.6億円のうち工事出来高の関係で、2.1億円は令和4年度支払分、1.5億円が令和5年度支払分となります。更に、令和4年度分から高校分を除いた1.7億円が京都芸大に係る令和4年度補正額となります。

　令和4年度予算の増額補正に必要となる1.7億円の財源については、交付税措置のある有利な市債等1.4億円を活用し、また、移転整備事業に関する寄付金を積み立てた基金から0.3億円を取り崩す予定です。

　※令和5年度支払分1.5億円については、来年度予算で措置する予定です。