世界一安心安全・おもてなしのまち京都　市民ぐるみ推進運動

　京都市内における刑法犯認知件数は、過去最悪であった平成16年以降順調に減少し、平成25年には約半減（H16年：42,395件⇒H25年：21,326件）したものの、平成26年に入り刑法犯認知件数にかげりが見え始め、自転車盗等の街頭犯罪や、高齢者を狙った特殊詐欺、子どもや学生、女性が被害を受ける性犯罪等の社会的弱者を狙う犯罪は増えていました。
　このような背景から、平成26年に京都市と京都府警察とが協定を締結し、市民生活の一層の安心安全の実現と、京都市を訪れる全ての方の安心安全の向上を目指して、各種取組を推進してきました。

　協定は令和3年からの第2期協定を経て、令和8年1月27日には永続的なものとなり、同協定下において、京都市と京都府警察は、長い歴史の中で育んできた住民自治の伝統や支え合いの精神を継承しながら、「だれもが安心してくらせるまちづくり」に取り組むため、市民・事業者等と連携し、各行政区において、地域の特性や多様化する犯罪情勢にも応じた安心安全の取組を協働して進めています。

　全市的には、各区の取組の指針となる「全市版運動プログラム」を策定。京都市が誇る「地域力」「人間力」を最大限に活かし、3つの柱（【1】地域のあらゆる主体の活動による犯罪の予防【2】子どもや女性、高齢者の安心安全、学生や観光旅行者の安心安全の確保【3】地域の身近な環境整備による犯罪の防止）に基づく取組を融合させながら、京都ならではのまちの防犯力向上や、緊急的な対策を講じる必要のある犯罪等への取組を推進することなどを掲げました。
　また、各区では「全市版運動プログラム」に基づき、それぞれの現状、課題等に応じた、安心安全向上のための具体的な取組計画となる「区版運動プログラム」を策定し、市民ぐるみの運動として推進してきました。

　平成26年から推進してきた第1期推進運動の取組を土台としながら、各行政区の防犯面における地域の特性と第2期に向けた課題である「地域活動の活性化」「安心感の醸成」「訪日外国人と市民生活の調和、多文化共生の推進」をふ踏まえ、犯罪が発生しにくい環境や持続可能な防犯活動、ウィズコロナ、デジタル化の視点を取り入れる等、第3次京都市生活安全基本計画と連動しながら、世界一安心安全なまち京都の実現に向けた課題を解決するための指針としました。

　次の3つを重点戦略として掲げています。

（1）防犯環境のさらなる整備・充実

（2）持続可能な防犯活動の充実・拡大

（3）社会情勢に応じた防犯対策の推進

※第2期運動プログラムは、各区の運動プログラムを包含するものとして作成しており、「区版運動プログラム」は策定しないこととしました。

　第1期及び第2期の運動で培ってきた取組を継続・発展させる活動指針であり、日々刻々と変容する治安情勢にも対応できる柔軟性あるプログラムとして、以下の重点戦略に基づく取組を推進します。

　⑴　京都市に関わる全ての人が安心・安全を実感できる防犯環境の整備・充実

　⑵　防犯ボランティア、市民・事業者と連携した持続性のある防犯活動の活性化・充実

　⑶　社会情勢に応じた全ての世代を守る防犯対策の推進

※⑶については、令和8年度から令和9年度で

　・特殊詐欺被害防止対策

　・子どもの安全対策

を掲げ、2年ごとの推進本部会議において、成果や情勢を見直しながら、必要に応じて改訂をしていくこととします。

　京都市内における刑法犯認知件数   1万件以下

　取組目標1を達成するための各区が定める目標数値（刑法犯認知件数）の達成　

　※暫定指標

　京都市内の刑法犯認知件数については以下のとおりです。

　・令和3年：6,969件

　・令和4年：7,032件

　・令和5年：8,104件

　・令和6年：8,080件

　・令和7年：8,353件【暫定値】

　各行政区の刑法犯認知件数については、詳細は京都府警察の公式ホームページを御確認ください。

　京都府警察／統計資料（犯罪）

　　※市区町村別認知件数資料より御確認ください。