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【広報資料】「老人デイサービスセンター」,「特別養護老人ホーム」,及び「地域包括支援センター」の候補となる法人の選定結果について

ページ番号297066

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2022年4月15日

広報資料

令和4年4月15日

保健福祉局健康長寿のまち・京都推進室介護ケア推進課(213-5871),健康長寿のまち・京都推進室健康長寿企画課(746-7734)

「老人デイサービスセンター」,「特別養護老人ホーム」,及び「地域包括支援センター」の候補となる法人の選定結果について

 京都市では,「京都市公の施設の指定管理者の指定の手続等に関する条例」に基づき,老人デイサービスセンター,特別養護老人ホーム及び地域包括支援センター(令和5年4月1日管理開始予定)の指定管理者の候補となる団体(以下「指定候補者」という。)について,公募を行い,学識経験者等で構成する京都市保健福祉局指定管理者選定委員会における意見聴取の結果,下記のとおり選定しましたのでお知らせします。

なお,選定された指定候補者については,指定候補者を指定管理者とする議案を令和4年5月市会に付議し,可決された場合には,指定期間開始時から本施設の運営に当たることとなります。

1 施設概要

施設概要
施設名称

所在地

施設規模等

・京都市柊野老人デイサービスセンター

・京都市柊野特別養護老人ホーム

・京都市柊野地域包括支援センター

京都市北区上賀茂馬ノ目町10番地の1

鉄筋コンクリート造2階建て(一部地下1階)

2,458㎡

・京都市小川老人デイサービスセンター

・京都市小川特別養護老人ホーム

・京都市小川地域包括支援センター

京都市上京区小川通今出川下る西入東今町375番地

鉄筋コンクリート造4階建て(一部地下1階)

幼稚園との合築

6,829㎡(うち,高齢者福祉施設 5,129㎡)

・京都市本能老人デイサービスセンター

・京都市本能特別養護老人ホーム

・京都市本能地域包括支援センター

京都市中京区蛸薬師通油小路東入元本能寺南町346番地

鉄筋コンクリート造一部鉄筋造地下1階地上5階建て

8,913㎡(うち,高齢者福祉施設 5,880㎡)

・京都市修徳老人デイサービスセンター

・京都市修徳特別養護老人ホーム

・京都市修徳地域包括支援センター

京都市下京区新町通松原下る富永町110番地の1

鉄筋コンクリート造5階建て(地下1階)

6,625㎡(うち,高齢者福祉施設分 5,476㎡)

・京都市東九条老人デイサービスセンター

・京都市東九条特別養護老人ホーム

・京都市東九条地域包括支援センター

京都市南区東九条西岩本町1番地の1

鉄筋コンクリート造6階建て(地下1階)

2~6階は市営住宅

9,076㎡(うち,高齢者福祉施設 2,686㎡)

・京都市久世老人デイサービスセンター

・京都市久世特別養護老人ホーム

・京都市久世地域包括支援センター

京都市南区久世築山町328番地

鉄筋コンクリート造2階建て(一部3階)

4,299㎡(うち,高齢者福祉施設 2,779㎡)

2 指定候補者

指定候補者

施設名称

法人及び代表者

主たる事務所の所在地

・京都市柊野老人デイサービスセンター

・京都市柊野特別養護老人ホーム

・京都市柊野地域包括支援センター

社会福祉法人柊野福祉会

理事長 杉本 豊平

京都市北区上賀茂中ノ河原町22番地の1

・京都市小川老人デイサービスセンター

・京都市小川特別養護老人ホーム

・京都市小川地域包括支援センター

社会福祉法人京都福祉サービス協会

理事長 浅野 信之

京都市中京区壬生御所ノ内町39番地の5

・京都市本能老人デイサービスセンター

・京都市本能特別養護老人ホーム

・京都市本能地域包括支援センター

社会福祉法人京都福祉サービス協会

理事長 浅野 信之

京都市中京区壬生御所ノ内町39番地の5

・京都市修徳老人デイサービスセンター

・京都市修徳特別養護老人ホーム

・京都市修徳地域包括支援センター

社会福祉法人京都福祉サービス協会

理事長 浅野 信之

京都市中京区壬生御所ノ内町39番地の5

・京都市東九条老人デイサービスセンター

・京都市東九条特別養護老人ホーム

・京都市東九条地域包括支援センター

社会福祉法人カトリック京都司教区カリタス会

理事長 井上 新二

京都市中京区河原町通三条上る下丸屋町423番地

・京都市久世老人デイサービスセンター

・京都市久世特別養護老人ホーム

・京都市久世地域包括支援センター

社会福祉法人清和園

理事長 吉瀨 純一

京都市南区久世川原町79番地

3 指定期間

令和5年4月1日から令和11年3月31日まで

4 選定委員会委員(五十音順,敬称略)

選定委員会委員

氏   名

役 職 等

第1部会  

部会長   

大塩 まゆみ

大学教授

委員

秋山 裕生

市民公募委員

内田 寛治

医師

新谷 正敏

弁護士

第2部会

部会長

脇坂 武志

社会福祉士

委員

辻 政至

公認会計士

原 敬子

市民公募委員

分部  りか

弁護士

5 選定の概況

「特別養護老人ホーム,老人デイサービスセンター及び地域包括支援センター指定管理者募集要項」に基づき,すべての応募団体について評価し,指定候補者として最もふさわしいと評価された団体を選定したものです。

 ⑴ 選定理由について

 京都市保健福祉局指定管理者選定委員会において,応募団体の運営実績,応募施設の運営理念,事業計画,施設運営体制,経営管理計画,危機・安全管理等の審査基準に沿って総合的に評価し,選考を行いました。その結果,次の理由により指定候補者とするにふさわしい団体であると評価されました。

選定理由

(選定委員会による評価)

ア 社会福祉法人柊野福祉会 

(応募施設:京都市柊野老人デイサービスセンター,京都市柊野特別養護老人ホーム,京都市柊野地域包括支援センター)

(ア)運営実績

・ 指定候補者は,当該施設の十分な運営実績があり,地域との連携を念頭に置きながら,時代の流れやニーズに応える形で事業を拡大されており,複数の高齢者福祉事業を展開されています。

・ 研修やOJTが多岐にわたって実施されており,また種々のマニュアルが整備されていることは評価できます。

(イ)事業計画

・ 地域コミュニティと積極的に交流され,地域住民の老後の安心に寄与する拠点を目指されているほか,学区自主防災会と大規模発生時における相互協定を締結され,高い防災意識も持たれています。

  今後においても,サービスの質の向上と積極的な地域交流により,地域コミュニティの向上に資する施設運営を期待します。

イ 社会福祉法人京都福祉サービス協会

(応募施設:京都市小川老人デイサービスセンター,京都市小川特別養護老人ホーム及び京都市小川地域包括支援センター)

(ア)運営実績

・ 指定候補者は,当該施設の十分な運営実績があり,乳児期から障害のある方,高齢者まで,多様化する福祉ニーズに的確に対応して幅広い事業を実施されています。

・ 施設内での事故等は発生しているようですが,その後の対応をしっかり行い,再発防止に向けてマニュアルの整備やヒヤリハットの報告,施設内の研修等を実施されている点は評価できます。

(イ)事業計画

・ 地域交流や虐待防止,権利擁護活動への取組に加え,利用者の意見反映,サービスの質の確保,研修やコンプライアンス維持に留意している点が評価できます。

・ キャリアパスに基づく人事考課や人材育成が効率的に実施されていると評価できます。

(サービス向上に関する選定委員会からの意見)

・ 第三者評価を定期的に受診し,サービスの改善に活用されている点を評価します。

ウ 社会福祉法人京都福祉サービス協会

(応募施設:京都市本能老人デイサービスセンター,京都市本能特別養護老人ホーム及び京都市本能地域包括支援センター)

(ア)運営実績

・ 指定候補者は,当該施設の十分な運営実績があり,乳児期から障害のある方,高齢者まで,多様化する福祉ニーズに的確に対応して幅広い事業を実施されています。

・ 施設内での事故等は発生しているようですが,その後の対応をしっかり行い,再発防止に向けてマニュアルの整備やヒヤリハットの報告,施設内の研修等を実施されている点は評価できます。

(イ)事業計画

・ 地域交流や虐待防止,権利擁護活動への取組に加え,利用者の意見反映,サービスの質の確保,研修やコンプライアンス維持に留意している点が評価できます。

・ キャリアパスに基づく人事考課や人材育成が効率的に実施されていると評価できます。

(サービス向上に関する選定委員会からの意見)

・ 第三者評価を定期的に受診し,サービスの改善に活用されている点を評価します。

エ 社会福祉法人京都福祉サービス協会

(応募施設:京都市修徳老人デイサービスセンター,京都市修徳特別養護老人ホーム及び京都市修徳地域包括支援センター)

(ア)運営実績

・ 指定候補者は,多岐にわたる福祉分野の事業展開をされており,多くの関係機関と連携が図れる関係を築いていることが特に評価できます。また,連携によりあらゆる情報を収集し,いち早くニーズに即したサービスを提供され,質の向上に活かされています。

・ 指定候補者の運営状況に問題はなく,内部留保を利用設備に再投資している点が評価できます。

(イ)事業計画

・ 職員の働き甲斐を創出するような研修の機会やキャリアパス制度の体制が構築され,処遇面への工夫も伺えます。

・ 法人のスケールメリットを最大限に活かし,あらゆる方面での法人努力が垣間みえ,非常に期待できます。ただ,そうであればこそ,市内中小企業の活用は十分検討が可能であると思いますので,その点での改善を期待します。

(サービス向上に関する選定委員会からの意見)

・ 組織内の意思疎通を意識した取組が多く,ボトムアップ型の情報収集が実現しやすい点が良いと感じました。

・ サービスの質の向上のため,理念の浸透や職員体制の充実など多くの取組を実施されており,また,計画的に研修などを実施していることから,職員が継続して成長できる仕組みづくりがなされています。

オ 社会福祉法人カトリック京都司教区カリタス会

(応募施設:京都市東九条老人デイサービスセンター,京都市東九条特別養護老人ホーム及び京都市東九条地域包括支援センター)

(ア)運営実績

・ 指定候補者は,当該施設の十分な運営実績があり,多数の高齢者福祉施設の運営や高齢者福祉事業の実施のほか,保育園や児童養護施設の運営など,幅広い福祉事業の運営実績があります。

・ 施設内での事故等は発生しているようですが,一定の対応は行っておられるようです。今後も事故防止に向けた対策をしっかりと行っていただくことを期待します。

(イ)事業計画

  ・ OJT及び計画的な施設内研修の充実と外部研修への職員派遣を行い,職員育成に取り組まれていると評価します。

カ 社会福祉法人清和園

(応募施設:京都市久世老人デイサービスセンター,京都市久世特別養護老人ホーム及び京都市久世地域包括支援センター)

(ア)運営実績

・ 指定候補者は,当該施設の十分な運営実績があり,学童期の児童から障害のある方,高齢者まで,多様化する福祉ニーズに的確に対応して幅広い事業を実施されています。

・ 施設内での事故等は発生しているようですが,その後の対応をしっかり行っておられます。また,介護事故防止対策指針を策定され,再発防止に向けた事故防止研修会等の取組を実施されていることは評価できます。

(イ)事業計画

・ 施設の活動を知っていただくための広報や,地域の方々が気軽に相談に来られるような取組を行うべく,出張型介護相談会や学習会等を実施されて,積極的に地域交流をされていると評価します。

・ 情報発信の手段として,SNSを活用していること,虐待や公益通報に関する規程を整備していること,「在宅特養」という取組を行っていることは評価に値します。

 ※ 「在宅特養」とは,施設では介護職員と看護師が連携し,24時間,利用者の生活を見守りながら援助し,生活リズムを図っている状況を利用者の自宅でも同様に提供することをいいます。 

⑵ 審査結果一覧

  審査結果については以下のとおりです。
ア 京都市柊野老人デイサービスセンター,京都市柊野特別養護老人ホーム及び京都市柊野地域包括支援センター

審査項目

配 点

応募団体

高齢者事業

(柊野)

大項目

中項目

社会福祉法人柊野福祉会

運営実績

(申請団体の状況)

1 団体の運営実績及び組織内連携

6

5.50

2 団体の運営管理体制

26

17.50

小計

32

23.00

事業計画

(応募施設の状況)

1 応募施設の運営理念

6.50

2 応募施設の事業計画

16

13.50

3 応募施設の施設運営体制

12

8.00

4 応募施設の経営管理計画

12

9.50

5 応募施設の危機・安全管理

20

15.00

6 上記以外で特にPRしたい内容

小計

68 

52.50

合計A

100

75.5

3%加算(A×1.03)=B

77.77

合計得点(Bを百分率表示)

100

77.8

イ 京都市小川老人デイサービスセンター,京都市小川特別養護老人ホーム及び京都市小川地域包括支援センター

審査項目

配 点

応募団体

高齢者事業

(小川)

大項目

中項目

社会福祉法人京都福祉サービス協会

運営実績

(申請団体の状況)

1 団体の運営実績及び組織内連携

6

5.75

2 団体の運営管理体制

26

20.25

小計

32

26.00 

事業計画

(応募施設の状況)

1 応募施設の運営理念

6.50 

2 応募施設の事業計画

16

13.00 

3 応募施設の施設運営体制

12

9.00 

4 応募施設の経営管理計画

12

9.50 

5 応募施設の危機・安全管理

20

15.00

6 上記以外で特にPRしたい内容

小計

68

53.00

合計A

100

79.00

3%加算(A×1.03)=B

81.37 

合計得点(Bを百分率表示)

100

81.4

ウ 京都市本能老人デイサービスセンター,京都市本能特別養護老人ホーム及び京都市本能地域包括支援センター

審査項目

配点

応募団体

高齢者事業

(本能)

大項目

中項目

社会福祉法人京都市福祉サービス協会

運営実績

(申請団体の状況)

1 団体の運営実績及び組織内連携

6

5.50

2 団体の運営管理体制

26

20.25

小計

32

25.75

事業計画

(応募施設の状況)

1 応募施設の運営理念

6.50

2 応募施設の事業計画

16

14.50

3 応募施設の施設運営体制

12

9.25

4 応募施設の経営管理計画

12

9.50

5 応募施設の危機・安全管理

20

17.50

6 上記以外で特にPRしたい内容

小計

68 

57.25

合計A

100

83.00

3%加算(A×1.03)=B

85.49

合計得点(Bを百分率表示)

100

85.5

エ 京都市修徳老人デイサービスセンター,京都市修徳特別養護老人ホーム及び京都市修徳地域包括支援センター

審査項目

配点

応募団体

高齢者事業

(修徳)

大項目

中項目

社会福祉法人京都福祉サービス協会

運営実績

(申請団体の状況)

1 団体の運営実績及び組織内連携

6

6.00

2 団体の運営管理体制

26

22.00

小計

32

28.00

事業計画

(応募施設の状況)

1 応募施設の運営理念

8.00

2 応募施設の事業計画

16

16.00

3 応募施設の施設運営体制

12

10.00

4 応募施設の経営管理計画

12

10.00

5 応募施設の危機・安全管理

20

20.00

6 上記以外で特にPRしたい内容

小計

68 

64.00

合計A

100

92.00

3%加算(A×1.03)=B

94.76

合計得点(Bを百分率表示)

100

94.8

オ 京都市東九条老人デイサービスセンター,京都市東九条特別養護老人ホーム及び京都市東九条地域包括支援センター

審査項目

配点

応募団体

高齢者事業

(東九条)

大項目

中項目

社会福祉法人カトリック京都司教区カリタス会

運営実績

(申請団体の状況)

1 団体の運営実績及び組織内連携

6

5.50

2 団体の運営管理体制

26

19.75

小計

32

25.25

事業計画

(応募施設の状況)

1 応募施設の運営理念

6.00

2 応募施設の事業計画

16

11.75

3 応募施設の施設運営体制

12

8.00

4 応募施設の経営管理計画

12

10.50

5 応募施設の危機・安全管理

20

15.00

6 上記以外で特にPRしたい内容

小計

68 

51.25

合計A

100

76.50

3%加算(A×1.03)=B

78.80

合計得点(Bを百分率表示)

100

78.8

カ 京都市久世老人デイサービスセンター,京都市久世特別養護老人ホーム及び京都市久世地域包括支援センター

項目

配点

応募団体

高齢者事業

(久世)

大項目

中項目

社会福祉法人清和園

運営実績

(申請団体の状況)

1 団体の運営実績及び組織内連携

6

5.50

2 団体の運営管理体制

26

20.50

小計

32

26.00

事業計画

(応募施設の状況)

1 応募施設の運営理念

6.00

2 応募施設の事業計画

16

12.00

3 応募施設の施設運営体制

12

8.50

4 応募施設の経営管理計画

12

10.50

5 応募施設の危機・安全管理

20

15.00

6 上記以外で特にPRしたい内容

小計

68 

52.00

合計A

100

78.00

3%加算(A×1.03)=B

80.34

合計得点(Bを百分率表示)

100

80.3

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京都市 保健福祉局健康長寿のまち・京都推進室介護ケア推進課

電話:075-213-5871

ファックス:075-213-5801

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