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【広報資料】「京都市児童館」及び「京都市百井青少年村」の指定管理者の候補となる団体の選定結果について

ページ番号244693

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2018年11月14日

広報資料

平成30年11月14日

子ども若者はぐくみ局子ども若者未来部育成推進課(電話 746-7610)

 京都市では,「京都市公の施設の指定管理者の指定の手続等に関する条例」に基づき,「京都市北白川児童館ほか2館」及び「京都市百井青少年村」(平成31年4月1日管理開始予定)の指定管理者の候補となる団体(以下「指定候補者」という。)について,公募を行い,学識経験者等で構成する京都市子ども若者はぐくみ局指定管理者選定委員会における意見聴取の結果,下記のとおり選定しましたのでお知らせします。

 なお,選定された指定候補者については,指定候補者を指定管理者とする議案を平成30年11月市会に提案し,可決された場合には,指定期間開始時から本施設の運営に当たることとなります。

1 施設概要

施設概要
 施設名称 所在地 施設規模等
 京都市北白川児童館 京都市左京区北白川上別当町39番地の5

 鉄筋コンクリート造2階建て

 302.57㎡

 京都市七条第三児童館 京都市下京区西七条西石ケ坪町5番地

 鉄筋コンクリート造2階建て

 320.56㎡

 京都市桂徳児童館 京都市西京区桂徳大寺南町2番地 鉄筋コンクリート造2階建て

 327.66㎡ 

 京都市百井青少年村 京都市左京区大原百井町356番地

 敷地面積:約13,741㎡

 延べ床面積:約489㎡

2 指定候補者

指定候補者
 施設名称 法人及び代表者 主たる事務所の所在地
 京都市北白川児童館

 社会福祉法人健光園

 理事長 小國 英夫

 京都市右京区嵯峨大覚寺門前六道町12番地

 京都市七条第三児童館

 公益社団法人京都市児童館学童連盟

 会長 山手 重信 

 京都市南区東九条東山王町27番地

 京都市桂徳児童館

 社会福祉法人積慶園

 理事長 古村 正

 京都市西京区樫原角田町1番地の42

 京都市百井青少年村

 一般財団法人ポジティブアースネイチャーズスクール

 代表理事 砂山 真一

 京都市中京区西ノ京西月光町18番地の2の1

3 指定期間

(1) 京都市北白川児童館ほか2館

    平成31年4月1日~平成36年3月31日

(2) 京都市百井青少年村

    平成31年4月1日~平成35年3月31日

4 公募の概況

(1)施設別応募団体名

施設別応募団体名
 施設名称応募団体 
 京都市北白川児童館社会福祉法人健光園
 京都市七条第三児童館公益社団法人京都市児童館学童連盟
 京都市桂徳児童館社会福祉法人積慶園
 京都市百井青少年村

一般財団法人ポジティブアースネイチャーズスクール

(2)募集日程

募集日程
 平成30年7月20日(金曜日)~8月20日(月曜日) 募集要項等の配布
             7月20日(金曜日)~7月30日(月曜日) 質疑の受付期間
             7月31日(火曜日)~8月13日(月曜日) 質疑の回答
             8月14日(火曜日)~8月20日(月曜日) 申請書類の受付期間
             8月21日(火曜日)~9月26日(水曜日) 審査書類の点検,選定委員による書類審査

5 選定委員会委員(五十音順,敬称略)

選定委員会委員(五十音順,敬称略)

氏   名

役 職 等

委員長

 荒木  美知子   

大学教授

委員

 関   理子

弁護士

關    透

医師

 田中  美子

市民公募委員 

6 選定の概況

 「平成30年度京都市児童館指定管理者募集要項」に基づき,すべての応募団体について評価し,指定候補者として最もふさわしいと評価された団体を選定したものです。

(1)選定理由について

 京都市子ども若者はぐくみ局指定管理者選定委員会において,応募団体の運営実績,応募施設の運営理念,事業計画,施設運営体制,経営管理計画,危機・安全管理等の審査基準に基づいて総合的に評価し,選考を行いました。その結果,次の理由により指定候補者とするにふさわしい団体であると評価されました。

【選定委員会による評価】

ア 社会福祉法人健光園(応募施設:京都市北白川児童館)

(ア)運営実績

・ 指定候補者は,多数の児童館で運営実績があり,児童福祉に関する豊富な経験を有する団体です。

・ 団体の運営管理体制では,監査において指摘事項がありましたが,適切に改善されていることが確認でき,団体運営が適切に行われております。外部評価については,法人が運営する当該児童館で,第三者評価を受診し,運営に反映しており,評価できる実績です。

(イ)事業計画

・ 児童館事業の役割である子ども育成機能,子育て家庭支援機能及び地域福祉促進機能を理解し,反映されており,評価できる内容です。また,各種事業の実施内容について,地域の様々な世代や関係団体との交流を促す取組が提案されており,評価できる内容です。

・ 危機・安全管理の対策については,子ども自身の意識を高める取組が行われており,評価できる内容です。

(ウ)総括

・ 以上により,運営実績と事業計画を総合的に評価し,社会福祉法人健光園を指定候補者に選定しています。

 

イ 公益社団法人京都市児童館学童連盟(応募施設:京都市七条第三児童館)

(ア)運営実績

・ 指定候補者は,多数の児童館の運営実績があり,児童福祉に関する豊富な経験を有する団体です。

・ 団体の運営管理体制では,監査による指摘状況を確認しましたが,指摘事項はありませんでした。また,外部評価について,法人が運営する当該児童館で,第三者評価を受診し,運営に反映しており,評価できる実績です。

(イ)事業計画

・ 児童館事業の役割である子ども育成機能・子育て家庭支援機能及び地域福祉促進機能を理解し,反映されており,評価できる内容です。また,高学年の居場所づくりや子どもが主体となる取組が提案されており,評価できる内容です。

・ 地域交流については,地域行事への積極的な参加や,地域住民の利用を促進するための様々な取組等,充実した提案となっており,評価できる内容です。

(ウ)総括

・ 以上により,運営実績と事業計画を総合的に評価し,公益社団法人京都市児童館学童連盟を指定候補者に選定しています。

 

ウ 社会福祉法人積慶園(応募施設:京都市桂徳児童館)

(ア)運営実績

・ 指定候補者は,多数の児童館の運営実績があり,児童福祉に関する豊富な経験を有する団体です。

・ 団体の運営管理体制では,監査において指摘事項がありましたが,適切に改善されていることが確認でき,団体運営が適切に行われております。外部評価については,法人が運営する当該児童館で,第三者評価を受診し,運営に反映しており,評価できる実績です。

(イ)事業計画

・ 児童館事業の役割である子ども育成機能・子育て家庭支援機能及び地域福祉促進機能を理解し,反映されており,評価できる内容です。また,様々な世代の意見を取り入れた多様な取組や,地域の活動等に積極的に参加されており,評価できる内容です。

・ 危機・安全管理の対策については,緊急時に適切に対応できる体制が整えられており,評価できる内容です。 

(ウ)総括

・ 以上により,運営実績と事業計画を総合的に評価し,社会福祉法人積慶園を指定候補者に選定しています。

 

エ 一般財団法人ポジティブアースネイチャーズスクール(応募施設:京都市百井青少年村)

(ア)運営実績

・ 指定候補者は,設立以来,子どもから大人までが野外活動を満喫できるプログラムを提供しており,百井青少年村の設置趣旨に沿った事業を展開してきた実績があります。

・ 平成23年度から本施設の指定管理者を受託していますが,利用者を順調に伸ばし,過去5年平均で1万人を超えるなど堅調に運営している実績も評価できます。

・ 団体の運営管理体制については,事故及び不祥事の履歴もなく,利用者からの苦情にも丁寧に対応しており評価できます。コンプライアンスをはじめとした組織・システムの構築により,より安定した運営管理がなされることを期待します。

(イ)事業計画

・ 自然体験活動を行う野外教育施設として,青少年の健全育成の「場」を作るという理念が明確であり,本施設の設置趣旨に沿った事業計画となっており,評価できます。

・ 子どもや若者も交えて地域住民と交流しながら,過疎化の進む地域の活性化に貢献しようとする計画となっており,評価できます。 

・ 山間部における野外での活動を行うことを踏まえ,人員を十分に確保するとともに,事故や災害,感染症等の発生について具体的に想定したマニュアルの作成,訓練の実施など万全な体制整備を期待します。

(ウ)総括

・ 以上により,運営実績と事業計画を総合的に評価し,一般財団法人ポジティブアースネイチャーズスクールを指定候補者に選定しています。

 

【サービス向上に関する選定委員会からの意見】

ア 社会福祉法人健光園(応募施設:京都市北白川児童館)

・ 多様な活動を展開するために多くの会議等が設定されていることから,より計画的に取組を進めるために会議等の必要性について検討してもらいたい。

・ 地域との交流も十分行なわれており,児童館の使命を果たしている。利用者はもちろん,地域住民にとっても敷居の低い施設になっていただきたい。

・ 事業について企画段階から利用者が参画できるなど,利用者の意見が反映されている点が評価できる。利用者には,意見や要求だけでなく,それに伴う事業者側の課題や問題点についても考えてもらえれば良いと思う。

 

イ 公益社団法人京都市児童館学童連盟(応募施設:京都市七条第三児童館)

・ 地域に密着した活動を大切にしている点は評価できる。児童館として,幼児から中高生までを対象としたニーズの多様さを,いかにして取組に反映できるかが問われるため,その視点を大事に進めてもらいたい。

・ 事業運営のための体制が整えられていることが評価できる。

・ 利用者の満足度向上が第一であることはもちろん,職員満足度の向上を両立させることが重要である。

 

ウ 社会福祉法人積慶園(応募施設:京都市桂徳児童館)

・ 多様な活動を精力的に展開するために,様々な機関や関係者との協同や職員研修等を重視していることは評価できるが,そのために職員への負担が過度とならないよう心がけてもらいたい。

・ 利用者のニーズに応えられるように意見を聴取し,取り入れ,積極的に新しい独自のサービスを提供していることが評価できる。

・ 利用者の意見や要望をアンケートや懇談等だけに頼らず,日常の何気ない会話の中からも聴き取ろうとする姿勢が評価できる。ハード面(情報収集・会議・研修等)だけでなく,ソフト面(笑顔・思いやり・清潔感等)からの働きかけがあるだけでサービスの質は格段に向上するように思う。

 

エ 一般財団法人ポジティブアースネイチャーズスクール(応募施設:京都市百井青少年村)

・ 親子だけではできない活動に取り組むことは大変意義のあることであり,子どもにとって貴重な体験の機会が提供できると評価している。子どもの集団的取組の実施に十分対応できるような人員配置や,万が一の事故や災害に備えた,あらゆる事態を想定したマニュアル整備,訓練の実施など,一層の体制整備をお願いしたい。

・ 子どもに直接関わるボランティアスタッフの能力向上のため,研修を毎週実施していることは評価できる。

・ 障害のある利用者の受け入れについて,一定の配慮はされているが,とりわけ肢体不自由の方の受入など,より幅広く参加が可能となるような取組を期待する。

(2)審査結果について

 審査結果については以下のとおりです。
審査結果(京都市北白川児童館)

審査項目

配点

応募団体    

大項目

中項目

社会福祉法人

健光園

運営実績

(申請団体の状況)

1 団体の運営実績及び組織内連携

6

5.75

2 団体の運営管理体制

26

18.00

小計

32

23.75

事業計画

(応募施設の状況)

1 応募施設の運営理念

8

7.75

2 応募施設の事業計画

16

16.00

3 応募施設の施設運営体制

10

9.25

4 応募施設の経営管理計画

12

12.00

5 応募施設の危機・安全管理

20

19.00

6 上記以外で特にPRしたい内容

小計

66

64.00

合計

98

87.75

3%加算後

(市内中小企業及び市内に本拠を置く団体)

90.38

合計得点

(百分率表示,小数点第2位を四捨五入)

100

92.2

審査結果(京都市七条第三児童館)

審査項目

配点

応募団体

大項目

中項目

公益社団法人

京都市児童館学童連盟

運営実績

(申請団体の状況)

1 団体の運営実績及び組織内連携

6

6.00

2 団体の運営管理体制

26

25.50

小計

32

31.50

事業計画

(応募施設の状況)

1 応募施設の運営理念

8

8.00

2 応募施設の事業計画

16

16.00

3 応募施設の施設運営体制

10

9.75

4 応募施設の経営管理計画

12

12.00

5 応募施設の危機・安全管理

20

18.50

6 上記以外で特にPRしたい内容

小計

66

64.25 

合計

98

95.75

3%加算後

(市内中小企業及び市内に本拠を置く団体)

98.62

合計得点

(百分率表示,小数点第2位を四捨五入)

100

100 

審査結果(京都市桂徳児童館)

審査項目

配点

応募団体

大項目

中項目

社会福祉法人

積慶園

運営実績

(申請団体の状況)

1 団体の運営実績及び組織内連携

6

5.75

2 団体の運営管理体制

26

24.75

小計

32

30.50

事業計画

(応募施設の状況)

1 応募施設の運営理念

8

7.75

2 応募施設の事業計画

16

14.75

3 応募施設の施設運営体制

10

9.00

4 応募施設の経営管理計画

12

11.50

5 応募施設の危機・安全管理

20

19.00

6 上記以外で特にPRしたい内容

小計

66

62.00

合計

98

92.50

3%加算後

(市内中小企業及び市内に本拠を置く団体)

95.28

合計得点

(百分率表示,小数点第2位を四捨五入)

100

97.2

審査結果(京都市百井青少年村)

審査項目

配点

応募団体

大項目

中項目

一般財団法人

ポジティブアースネイチャーズスクール

運営実績

(申請団体の状況)

1 団体の運営実績及び組織内連携

8

7.00

2 団体の運営管理体制

20

17.50

小計

28

24.50

事業計画

(応募施設の状況)

1 応募施設の運営理念

14

12.25

2 応募施設の事業計画

20

17.25

3 応募施設の施設運営体制

10

8.25

4 応募施設の経営管理計画

12

10.50

5 応募施設の危機・安全管理

10

6.75

6 上記以外で特にPRしたい内容

小計

66

55.00

価格点

(10×最低価格/当該申請団体提示価格)

10

10.00

合計

104

89.50

3%加算後

(市内中小企業及び市内に本拠を置く団体)

92.19

合計得点

(百分率表示,小数点第2位を四捨五入)

100

88.6

広報資料

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お問い合わせ先

京都市 子ども若者はぐくみ局子ども若者未来部育成推進課

電話:管理担当,企画担当,健全育成担当 075-746-7610, 放課後まなび教室担当,青少年・若者担当 075-748-0016

ファックス:075-251-2322

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